Thursday, February 25, 2016
DIPUTACIONS-TRANSFORMACIÓ SÍ, SUPRESSIÓ, NO -art. Nació Digital Solsona
DIPUTACIONS- TRANSFORMACIÓ, SÍ,
SUPRESSIÓ, NO.
Pels qui portem un grapat d’anys
al front d’un ajuntament, ens causa terror pensar en que la Diputació de
Barcelona pugui desaparèixer perquè a dia d’avui és la única institució que
dona suport real a la tasca dels ajuntaments, molt especialment, als més
petits.
De fet la Diputació de Barcelona
s’ha convertit en el màxim referent de transformació, innovació i eficàcia des
del llunyà 1979 en que va entrar, com tots els ajuntaments, en la etapa
democràtica. Es el model que han intentat copiar altres Diputacions, amb més o
menys fortuna.
La inquietud sobre el seu futur,
i el de totes les Diputacions d’Espanya, excepte les de règim foral ( País Basc
i Navarra) i els Cabildos de Canàries, prové de l’acord signat entre el PSOE i
Ciutadans, en el qual figura la seva supressió. Aquest ha estat un dels punts
exigits per C’s , en el marc de les negociacions per aprovar la investidura de
Pedro Sánchez com a President del Govern.
Confio en que posteriors
negociacions puguin modificar aquest punt, i on parla de supressió, passi a
dir, transformació. De fet en el document ja s’introdueix un possible recanvi
per un Consell d’Alcaldes que podés preservar les funcions principals de les
Diputacions i dedicar-les al suport de les competències, serveis i funcions
dels ajuntaments.
I és que , a dia d’avui, la
desaparició de la Diputació de Barcelona i en menor mesura de les altres tres
catalanes, comportaria una sotragada impossible de superar per part dels
ajuntaments. No exagero com podreu comprovar tot seguit, i més quan la
Generalitat ha deixat de complir el rol d’ajuda i reforç als ajuntaments, per
estar en plena bancarrota.
Veiem alguns dels serveis que
ofereix la Diputació de Barcelona, i que son insubstituïbles i impossibles de portar
directament pels ajuntaments. En primer lloc hi posaria l’Organisme de Gestió
Tributària que cobra, per delegació, tots els impostos i taxes municipals. A
continuació tenim serveis tècnics que supervisen, analitzen i assessoren en
matèria de subministrament d’aigua, en consum, en salut pública, en seguretat,
en camins....o que ens donen suport jurídic en multitud de temes i conflictes.
Cada any treu un Catàleg de
serveis en el qual podem presentar dotzenes de peticions per dur a terme
activitats múltiples destinades a la gent gran, al jovent, a serveis socials,
esports, cultura , oci,...., ajudes sense les quals els petits ajuntaments no
podríem enfrontar cap d’aquestes activitats, o com a màxim podríem fer molt
petites actuacions.
Tot seguit, tenim ja ajudes per a
grans inversions. Aquí podem negociar subvencions per executar grans projectes
fonamentals per garantir les infraestructures, equipaments i serveis
municipals. I podem complementar les
subvencions a fons perdut, amb crèdits en unes condicions immillorables:
interessos del 0%, a retornar en 10 anys. I moltes altres ajudes, en camps tant
diversos com la restauració de monuments, pla de vigilància contra incendis,
millores de camins per garantir l’accés a boscos en cas d’incendis i un
centenar més d’altres vies que han suposat la millor garantia de funcionament
dels ajuntaments.
Perquè, doncs, suprimir-les ?
Reitero que estic convençut que de la supressió es passarà a la transformació,
però si C’s s’hi ha posat tant fort és per un desconeixement del bon
funcionament d’algunes Diputacions, però pel mal exemple donat per moltes
altres. El mal que han fet moltes Diputacions, de fora de Catalunya, ha produït
efectes devastadors sobre la resta. Veure com algunes varen malbaratar recursos
pagant capricis de l’equip de govern, subvencionant activitats estrafolàries,
etc, ha fet planar el dubte sobre la seva utilitat. Crec que d’aquí ve la
proposta, i la Constitució vigent, les preserva i confiem en que en les
properes setmanes i mesos, es pugui arribar a la modificació de l’acord, en el
sentit de fer-les més operatives i supervisades, però sense haver-les de
suprimir.